De gemeente Utrecht hanteert als uitgangspunt de algemene rechtsbeginselen. Dat houdt in dat bij het vaststellen van de nieuwe tarieven rekening wordt gehouden met het verbod op willekeur, het gelijkheidsbeginsel, het profijtbeginsel, het rechtszekerheidsbeginsel, stelselmatigheid en de maximale kostendekkendheid voor lokale heffingen en retributies. Deze uitgangspunten zijn ook terug te vinden in de Nota lokale heffingen .
Daarnaast wordt gelet op een eerlijke verdeling van de lasten en wordt bij kwijtschelding de maximaal door het Rijk toegestane kwijtscheldingsnorm gehanteerd. Op deze manier blijft de gemeente Utrecht transparant en betaalbaar voor iedereen.