Retributies zijn verplichte betalingen aan de gemeente waarvoor wel een directe tegenprestatie wordt geleverd, zoals het behandelen van een paspoortaanvraag, een rijbewijs of een vergunning. De opbrengsten worden gebruikt om (een deel van) de kosten van deze diensten te dekken. Voorbeelden hiervan zijn leges, brug-, schut-, haven- en marktgelden, evenals de rechten voor gemeentelijke begraafplaatsen. Volgens de Gemeentewet mogen de totale opbrengsten van retributies niet hoger zijn dan de geraamde kosten. Binnen een verordening kan de kostendekkendheid per tarief verschillen, zolang het totaal binnen deze grens blijft.
Kostendekkendheid
In de onderstaande tabel wordt een overzicht gepresenteerd van de geraamde baten en lasten uit de primaire programmabegroting 2025 en 2026. De tabel kent een onderverdeling per belastingverordening. Het betreft de legesverordening, leges omgevingsvergunningen, begraafplaatsrechten, brug-, schut- en havengelden en marktgelden.
Tabel: Kostendekkendheid retributies | x €1.000 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2025 | 2026 | |||||||||
Retributies | Baten | Lasten | KD-% | Baten | Lasten | KD-% | ||||
Algemeen (geen programma) | 1 | 1 | 100 | 1 | 1 | 100 | ||||
Betrouwbare overheid | ||||||||||
| 710 | 936 | 76 | 756 | 985 | 77 | ||||
| 641 | 652 | 98 | 658 | 674 | 98 | ||||
| 4.457 | 4.523 | 99 | 4.622 | 4.701 | 98 | ||||
| 1.268 | 1.280 | 99 | 1.306 | 1.339 | 98 | ||||
Duurzame bereikbaarheid | ||||||||||
| 291 | 1.036 | 28 | 309 | 1.307 | 24 | ||||
Aantrekkelijke en groene leefomgeving | ||||||||||
| 2.459 | 2.438 | 101 | 3.365 | 3.908 | 86 | ||||
| 650 | 1.285 | 51 | 664 | 1.302 | 51 | ||||
Veilige stad | ||||||||||
| 35 | 35 | 100 | 43 | 92 | 47 | ||||
| 930 | 1.281 | 73 | 916 | 1.242 | 74 | ||||
| 3 | 3 | 100 | 26 | 25 | 104 | ||||
| 1 | 1 | 100 | 11 | 11 | 100 | ||||
| 3 | 54 | 6 | 8 | 121 | 7 | ||||
Ontwikkelen en wonen voor iedereen | ||||||||||
| 521 | 529 | 98 | 755 | 761 | 99 | ||||
Totaal legesverordening | 11.970 | 14.054 | 85 | 13.440 | 16.469 | 82 | ||||
Ontwikkelen en wonen voor iedereen | ||||||||||
| 21.050 | 21.151 | 100 | 18.649 | 21.896 | 85 | ||||
Aantrekkelijke en groene leefomgeving | ||||||||||
| 1.455 | 1.542 | 94 | 1.523 | 1.586 | 96 | ||||
| 1.073 | 1.601 | 67 | 1.097 | 1.636 | 67 | ||||
| 807 | 984 | 82 | 942 | 1.098 | 86 | ||||
Totaal | 36.355 | 39.332 | 92 | 35.651 | 42.685 | 84 | ||||
Toelichting
In 2025 komt de kostendekkendheid uit op 84%. Deze daling hangt samen met lagere opbrengsten uit leges voor omgevingsvergunningen als gevolg van netcongestie (pag. 16), geen verdere geplande tariefsverhogingen bij evenementenvergunningen en het beperkte effect van de tariefsverhogingen bij horeca door lagere verwachte aantallen aanvragen. Een nadere toelichting over alle retributies is te vinden in de bijlage Kostendekkendheid Tarieven en Leges.