Doelstellingen | Afval voorkomen

Doelstelling 4: Afval voorkomen

Afval wordt zoveel mogelijk voorkomen, aantoonbaar ingezet als grondstof en afvalscheiding wordt positief gestimuleerd.

Beleidskader

Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten:

Beleidsdocument	Vastgesteld	Toelichting
Grondstoffennota	2020	In deze nota slaat onze ambitie om in 2050 volleidg circulair te zijn, waarbij afval verwerkt kan worden tot nieuwe grondstoffen en producten.
Visie Utrecht Circulair 2050	2024	Om richting te geven aan de ontwikkeling naar een circulaire stad is de Visie Utrecht Circulair 2050 met vier prioriteiten opgesteld.

Effectindicatoren

We gebruiken de volgende indicatoren om te meten waar we staan. Toelichting op de indicatoren kunt u terugvinden in de webversie van de programmabegroting 2026 .

Indicator		Nulmeting	Realisatie 2024	Doelstelling 2025	Doelstelling 2026	Doelstelling 2027	Doelstelling 2028
Tevredenheid over de afvalinzameling (cijfer)		6,5 (2019)	-	7,0	-	7,0	-
Oorsprong	Grondstoffennota, paragraaf 7.1
Toelichting	In de Grondstoffennota 2020 is deze doelstellingen opnieuw bepaald. De inwonersenquête wordt in de oneven jaren wordt afgenomen, daarom zijn er geen waarden voor de even jaren.
Bron	Inwoners enquête die één keer in de twee jaar plaatsvindt in de oneven jaren.
Analyse	De tevredenheid over afvalinzameling ligt al jaren net onder de 7. Het streven is een ruim voldoende.
Analyse
Restafval/inwoner (kg)		219 (2019)	199	178	178	178	178
Oorsprong	Grondstoffennota 2020 paragraaf 7.1 en 7.4.
Toelichting	De indicator zegt iets over het succes van de maatregelen. Het betreft de hoeveelheid restafval wat overblijft na nascheiding van plastic, blik en pak.
Bron	Weeggegevens
Analyse	We verwachten dat de hoeveelheid restafval daalt door de invoering van Het Nieuwe Inzamelen en verdere optimalisatie van nascheiding. De uitbreiding van de gescheiden inzameling van GFE, onderdeel van de huidige Grondstoffennota, is vertraagd. De doelstellingen vanaf 2026 blijven daarom vooralsnog gelijk totdat een nieuw GFE systeem is ingevoerd.
Analyse

Activiteiten

Om onze doelstelling te bereiken, gaan wij het volgende doen:

Nieuwe activiteiten in het begrotingsjaar

We starten een pilot voor de inzameling van groente-, fruit- en etensresten (gfe) bij de hoogbouw, waarmee we ons inzamelsysteem voor gfe +t (tuinafval) uitbreiden en de citybins vervangen.
We onderzoeken hoe we de inzameling in de binnenstad verder kunnen optimaliseren.

Activiteiten die we niet meer doen

De proef met Afval op Afspraak, waarbij we in de binnenstad fijn afval op afspraak aan huis inzamelen, wordt niet verder voorbereid. Het is een erg duur systeem en uit proeven in andere gemeenten blijkt dat de resultaten niet opwegen tegen de kosten.

Activiteiten die we blijven doen en/of anders gaan doen

We blijven huishoudelijk afval zoals GFE+t (tuinafval), oud papier en karton gescheiden inzamelen.
We blijven onze huidige aanpak ten aanzien van bijplaatsingen uitvoeren, waarbij we onze maatwerkmaatregelen samen met bewoners en andere partijen voor zover mogelijk verder uitbouwen.

Financiën Afval voorkomen

						x €1.000
	Rekening	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting
	2024	2025	2026	2027	2028	2029
Baten	69.352	74.968	76.560	76.560	76.560	76.560
Inzamelen en afvoeren van afval	59.152	65.546	66.929	66.929	66.929	66.929
Huishoudelijke afvalinzameling	3.641	2.983	3.049	3.049	3.049	3.049
Overh.taken(excl HHafv)+facil inzameling	47	94	96	96	96	96
Bedrijfsafval inzameling	6.513	6.345	6.485	6.485	6.485	6.485
Lasten	55.213	57.728	59.240	59.240	59.240	59.240
Inzamelen en afvoeren van afval	6.881	6.861	7.104	7.104	7.104	7.104
Huishoudelijke afvalinzameling	41.867	45.112	46.237	46.237	46.237	46.237
Overh.taken(excl HHafv)+facil inzameling	105	108	110	110	110	110
Bedrijfsafval inzameling	6.360	5.646	5.789	5.788	5.788	5.788
Saldo Baten en Lasten	14.139	17.240	17.320	17.320	17.320	17.320
Onttrekking reserves	2.806	0	0	0	0	0
Toevoeging reserves	748	0	0	0	0	0
Saldo onttrekkingen en toevoegingen reserves	2.058	0	0	0	0	0
Totaal	16.197	17.240	17.320	17.320	17.320	17.320

		x €1.000
Toelichting verschillen	Bedrag	I/S
Baten
Indexering tarieven, belastingen en leges. In bovenstaande tabel is in 2026 nog een algemene index toegepast op de baten van de tarieven en heffingen. Na vaststelling van de verordeningen voor 2026 zullen de aanpassingen in de baten worden verwerkt in de eerstvolgende begrotingswijziging.	1.592	S
Lasten
Loon- en prijsindexering	1.516	S

		x €1.000
Toelichting verschillen in reserves	Bedrag	I/S
Onttrekkingen
Binnen deze doelstelling zijn er geen onttrekkingen die dienen te worden toegelicht.
Toevoegingen
Binnen deze doelstelling zijn er geen toevoegingen die dienen te worden toegelicht.

Beïnvloedbaarheid

De grafiek hieronder laat zien welk percentage van de lasten van deze doelstelling beïnvloedbaar is.

De beïnvloedbaarheid voor 2026 is 0%, 2027 0%, 2028 0% en voor 2029 0%

De lasten binnen deze doelstelling zijn slechts beperkt beïnvloedbaar door de koppeling aan (kostendekkende) heffingen en tarieven. Er is alleen speelruimte in de (integrale) verhoging van de tarieven. Huishoudelijke afvalinzameling wordt gedekt door afvalstoffenheffing. Alleen door de indexatie van het tarief te beoordelen in combinatie met de rioolheffing en de OZB (woonlastendruk) en mogelijkerwijs de afvalstoffenheffing minder te laten stijgen kan de OZB meer stijgen, dit levert meer algemene middelen op. Bedrijfsafval inzameling is een commerciële taak, die via tarieven zelfs een kleine winst oplevert.