Veerkracht en de pedagogische basis

Kinderen en ouders zijn veerkrachtig en ondersteunen elkaar om binnen de pedagogische basis oplossingen te vinden voor opvoed- en opgroeivragen.

Beleidskader

Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten:

Effectindicatoren  

Het percentage ouders dat in de afgelopen 12 maanden advies en/of hulp over de opvoeding heeft gevraagd aan familie, vrienden, kennissen, buren en/of buurtbewoners was 48% in 2023 (nulmeting, correctie op percentage in beleidsnota Jeugd, bron: inwonersenquête die één keer in de twee jaar plaatsvindt in de oneven jaren). We zien dat dit percentage de afgelopen jaren rond de 48-50% schommelt. Het percentage kinderen dat er vaak/altijd goed mee om kan gaan als er iets vervelends gebeurt, was 58% in 2023 (nulmeting, bron: Jeugdmonitor Utrecht die één keer in de twee jaar plaatsvindt). Het percentage kinderen met een verhoogd risico op psychosociale problemen was 15% in 2023 (nulmeting, bron: Jeugdmonitor Utrecht die één keer in de twee jaar plaatsvindt).  

We willen het percentage ouders dat aan naasten advies of hulp vraagt over de opvoeding verhogen, kinderen weerbaarder maken bij tegenslag en het percentage kinderen met verhoogd risico op psychosociale problemen verminderen. De activiteiten in dit programma dragen hieraan bij. We verwachten dat deze effecten op termijn optreden, maar deze zich in 2026 nog maar in beperkte mate voordoen. Wezenlijke en structurele effecten zijn voor een belangrijk deel afhankelijk van de mate waarin het lukt om een cultuuromslag te maken bij inwoners en professionals (meer normaliseren en vragen in het gewone leven beantwoorden) en om de grondoorzaken aan te pakken.  

Activiteiten

Om onze doelstelling te bereiken, gaan wij het volgende doen:

Nieuwe activiteiten in het begrotingsjaar

• Belang van kinderen voorop: we voeren met jongeren en partners in de stad het uitvoeringsprogramma ‘Samenwerken met Jeugd’ uit. Parallel hieraan verstevigen we de gelijkwaardige samenwerking met ouders, onder andere in de wijk en aan de vaste gesprekstafels in de stad. 
• Sterke pedagogische basis: we doen de noodzakelijke investeringen (1 mln. VJN 2025) om de pedagogische basis van ouders (met jonge kinderen) te versterken en te voorkomen dat hulpvragen onnodig in de jeugdhulp worden opgepakt. Dit doen we door te investeren op de overige activiteiten binnen deze doelstelling.
• Sterke pedagogische basis: in 2025 zijn de nadere regels in de sociale/pedagogische basis herzien. In 2026 worden de eerste subsidieaanvragen volgens de nieuwe nadere regels beoordeeld en toegekend, per 2027 voeren de partijen hun plannen uit. 

Activiteiten die we niet meer doen
Niet van toepassing.

Activiteiten die we blijven doen en/of anders gaan doen

• Belang van kinderen voorop: we stimuleren organisaties om hun beleid te toetsen aan kinderrechten door onder andere de kinderrechtentoets en trainingen. 
• Belang van de kinderen voorop: we maken buurthuizen en jongerenontmoetingsplekken inclusief door op de Vreedzame wijze nieuwe afspraken te maken met inwoners.  
• Sterke pedagogische basis: De subsidie aan Stichting JoU gaat het laatste jaar in. We bereiden de nieuwe opdracht voor het jongerenwerk per 2027 voor. 
• Sterke pedagogische basis: KOOS Utrecht en Spoor030 organiseren en faciliteren in samenwerking met partijen in de pedagogische basis lotgenotengroepen om onderling contact en ondersteuning van jongeren en ouders te bevorderen. Ook bieden zij met partijen in de pedagogische basis psycho-educatie in groepen in plaats van enkel vanuit aanvullende jeugdhulp. 
• Sterke pedagogische basis: we ontwikkelen monitoring over de sporen heen en werken aan het inzichtelijk maken van de inzet en impact in de (pedagogische) sociale basis. 
• Kansrijke start: we verstevigen de samenwerking tussen ouders, informeel netwerk en de BSO+ en Kinderopvang+.  
• Collectief werken: we breiden het collectief aanbod in de stad uit. De rol van de partners in de pedagogische basis wordt groter. Sport en bewegen worden onderdeel van het collectieve aanbod. 
• Als je 18 wordt: we blijven de informatievoorziening verbeteren voor jongeren die 18 worden. 

Financiën Veerkracht en de pedagogische basis

Beïnvloedbaarheid

De grafiek hieronder laat zien welk percentage van de lasten van deze doelstelling beïnvloedbaar is.

Het aanbod voor Jeugd in de Sociale Basis is vastgelegd in een meerjarige subsidiebeschikking. Na het afsluiten van de overeenkomst weten we wat er beïnvloedbaar is.

NB: de beïnvloedbaarheid van de onderdelen van het programma is niet optelbaar. Het verlagen van dit budget zal een opdrijvend effect hebben op de kosten van basiszorg en aanvullende zorg en wachtlijsten zullen toenemen.